一  引言

重污染天氣提前預(yù)警 專家出馬評估行動效果幾何
22日下午，專家們從環(huán)境保護部重污染天氣會商現(xiàn)場匆匆趕到另一間會議室，記者們正等著他們對此次大范圍霧霾天氣作出研判。各種預(yù)警對重污染天氣的緩解是否真有效果？專家們給出了答案。
多地PM2.5小時濃度現(xiàn)峰值，重霾面積達56萬多平方公里
受冬季污染物排放量大和不利氣象條件影響，全國出現(xiàn)大范圍重污染天氣，其中京津冀中南部、山東西部和河南北部受影響程度較大。
中國環(huán)境監(jiān)測總站副站長李國剛說，此次大范圍重污染天氣是個不斷擴大的過程。18日開始，京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)差，但當(dāng)日只有保定為重度污染；至19日，京津冀及周邊地區(qū)70個地級及以上城市中，濮陽、衡水、濰坊3個城市空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染，22個城市為重度污染；20日，重度以上污染城市增加到39個，截至22日，48個城市出現(xiàn)重度及以上污染，其中，天津、邢臺等18個城市現(xiàn)嚴(yán)重污染。
環(huán)境保護部衛(wèi)星遙感監(jiān)測結(jié)果顯示，此次污染過程中，灰霾面積最大時有66萬平方公里，重霾面積也有56萬多平方公里。從演變過程看，18日、19日灰霾集中在京津冀及周邊地區(qū)，21日發(fā)展到遼寧、江蘇局部地區(qū)，22日已擴展到安徽、湖北局部地區(qū)。
面積不斷擴大，污染濃度也在攀升，不少城市在21日至22日出現(xiàn)PM2.5小時濃度峰值。“從污染峰值持續(xù)時間看，太行山前的城市比較嚴(yán)重。”李國剛說，安陽嚴(yán)重污染持續(xù)6小時、邯鄲8小時、石家莊8小時，邢臺更是在AQI（空氣質(zhì)量指數(shù)）為500的情況下持續(xù)21小時。
環(huán)保部應(yīng)急辦副主任馬建華表示，對此次大范圍污染的發(fā)生，環(huán)保部17日就接到了中國環(huán)境監(jiān)測總站的預(yù)測預(yù)警，并立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，派出14個督察組進駐京津冀及周邊地區(qū)、重點督察重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動和應(yīng)對措施落實情況；領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開專題調(diào)度會，組織專家聯(lián)合會商，研究部署重污染天氣應(yīng)對工作。環(huán)保部應(yīng)急辦先后向12個省市發(fā)函或預(yù)警通知，要求各地重視此次污染過程，做好預(yù)警，力爭將污染程度降至最低。
各地預(yù)警及時有效，區(qū)域預(yù)警聯(lián)防聯(lián)動
此次重污染天氣過程中，截至22日，京津冀及周邊地區(qū)共有44個城市先后啟動實施了空氣重污染應(yīng)急措施，多個城市啟動紅色預(yù)警。
這些措施實施效果怎么樣？
北京工業(yè)大學(xué)環(huán)境與能源工程學(xué)院院長程水源教授介紹，他們采用數(shù)值模擬的方法，依據(jù)多年建立的區(qū)域排放清單，對京津冀核心區(qū)域“2 4”城市預(yù)案實施情況進行初步評估，結(jié)果表明，各地應(yīng)急減排量都達到30%左右。整個污染過程中，北京污染物濃度在區(qū)域內(nèi)都是比較低的。
“此次區(qū)域預(yù)警可圈可點，各方力量都調(diào)動起來，預(yù)警提前量做得足！”中國科學(xué)院大氣物理研究所研究員王自發(fā)認(rèn)為，18日河北8個城市提前預(yù)警，有的城市甚至做到“藍天預(yù)警”，這樣做雖然冒了風(fēng)險，但大大延緩了區(qū)域污染物累積的速度和強度。京津冀區(qū)域污染排放強度高，如果不提前預(yù)警，污染物削減的效果就會大打折扣。
專家們還認(rèn)為，此次預(yù)警形成了聯(lián)防聯(lián)動的工作局面。6個城市從自身特點出發(fā)，采取有針對性的應(yīng)急措施，北京加強機動車控制、天津加強工業(yè)排放控制、河北加強工業(yè)和燃煤控制，周邊省市也啟動了高級別的減排措施，有效減緩了污染程度。
至于對北京22日晚宣布解除預(yù)警時機的質(zhì)疑，專家們表示，污染峰值的形成過程一般是來得快去得也快，預(yù)計23日凌晨起，受弱冷空氣影響，擴散條件開始轉(zhuǎn)好，空氣質(zhì)量自北向南將逐步改善，解除預(yù)警是經(jīng)過謹(jǐn)慎分析研判的。
今冬霧霾頻發(fā)，源自厄爾尼諾影響
專家分析，本次空氣重污染過程范圍比本月前兩次大，空氣濕度比前兩次低，持續(xù)時間與前兩次相當(dāng)，污染峰值濃度略低于12月初的重污染過程，但與12月7日至10日重污染過程相當(dāng)。
一個月內(nèi)出現(xiàn)多次重污染天氣過程。今冬為何壞天氣這么多？
中國環(huán)境科學(xué)研究院大氣環(huán)境研究所所長孟凡表示，今年冬季天氣條件雖大致與往年類似，但受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，11月以來，北京及周邊地區(qū)風(fēng)速平均約為1.9米/秒，較常年同期偏低5%；空氣相對濕度有較大增加，較常年同期高21%；逆溫層偏低，最低在200米左右，遠遠低于正常1000—1500米的高度，這使得大氣擴散條件變差。
與此同時，進入采暖期后，華北地區(qū)燃煤污染排放明顯升高，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部與廣大農(nóng)村地區(qū)的原煤散燒較為普遍，再加上機動車和工業(yè)源污染物的大量排放，區(qū)域性污染負荷仍然很大。這些情況導(dǎo)致北京及周邊地區(qū)重污染天氣頻次和天數(shù)明顯增多。
“具體到此次污染過程，我們經(jīng)過詳細分析發(fā)現(xiàn)，燃煤散燒是京津冀重污染最主要的貢獻源，20日至21日，二次污染轉(zhuǎn)化過程加劇，加重了PM2.5污染。”孟凡說，他的研究團隊曾對北京郊區(qū)及河北保定進行調(diào)查，結(jié)果顯示，當(dāng)?shù)厣旱奈廴九欧帕可踔僚c工業(yè)排放相當(dāng)。
不少人發(fā)現(xiàn)，各監(jiān)測站點基本都是夜里污染濃度最高，白天有所下降，有人懷疑是不是一些企業(yè)夜間偷排導(dǎo)致。孟凡表示，主要還是逆溫層的作用，太陽落山、逆溫層形成，污染物大量堆積；早晨太陽升起，逆溫層被打破，擴散條件會轉(zhuǎn)好。
王自發(fā)說，我國屬季風(fēng)區(qū)，季風(fēng)強弱對污染物濃度影響很大。根據(jù)模擬，一般影響能達15%—20%，幾乎趕上了一些地方的減排目標(biāo)。“我們做過測算，要保證在不良天氣條件下不發(fā)生重污染天氣，京津冀污染總量需要減排70%。”王自發(fā)說，羅馬不是一天建成的，持續(xù)減排對改善大氣環(huán)境質(zhì)量最關(guān)鍵。